二是强化质量标准化是安全生产命根子的观念。

正在加班的工人张永保说：我们倒班始终是不休息的，现在客户需求量挺大，越到假期我们就越忙。电铲车像磕头机一样不停的把煤铲起，装车。

面对春节期间电煤生产外运的压力，霍林河煤矿调整生产计划，提早做好设备检修和保养，煤矿制定了领导带班制度，24小时不间断地生产。一只轮子比一个人还要高的上百吨的运煤车，在煤场上排着长龙运煤。在足足有十几个足球场大的南采区记者看到，虽然是数九寒天，但矿区到处是热火朝天的产生景象。春节南矿上煤量每天在6万吨左右，确保露天煤业正常的装车和外运在足足有十几个足球场大的南采区记者看到，虽然是数九寒天，但矿区到处是热火朝天的产生景象。

安全生产技术部副主任付强说：我们春节期间设备能力日产在8万辆左右，还有两台14立备用出煤镐。春节期间，全国五大露天煤矿之一的内蒙古霍林河露天煤矿坚持生产，开足马力，加班加点，组织电煤生产外运。2010年国际煤炭市场需求相对疲软、价格走低，东南沿海电厂加大海外采购力度，带动全国煤炭进口大幅增长，全年累计净进口煤炭1.46亿吨，增长40.9%。

他说，2010年全国煤炭价格呈W型走势。二季度，工矿企业生产持续复苏、高载能行业用能快速增加，西南地区干旱、火电满负荷运行，加之发电企业提前储煤迎峰度夏，拉动煤炭需求淡季不淡，5月份秦皇岛港5500大卡煤价升至760元／吨。同时，行业管理部门加强宏观调控，稳定市场煤价。春节过后气温回升，煤炭需求和价格逐渐回落，3月下旬降至年内最低675元／吨左右。

督促电力、煤炭企业做好2011年度电煤衔接，订立长期供货协议。年初极端低温天气带动取暖负荷大幅上升、火电量快速增长，加之枯水期水电减发，煤炭需求旺盛，价格处于较高水平，秦皇岛港5500大卡煤炭价格805元／吨左右。

迎峰度夏期间，水电满发，重点发电企业库存充裕，煤炭消费旺季不旺，价格回落至720元／吨左右。国家能源局综合司副司长王思强28日在能源经济形势发布会上表示，2010年全国煤炭呈现产销两旺的态势，煤炭价格阶段性波动特征明显，全国煤炭价格呈W型走势督促电力、煤炭企业做好2011年度电煤衔接，订立长期供货协议。入冬以后，冬储煤需求增加，全国大范围强低温天气推升取暖用煤需求，12月下旬，全国日均火电发电量达到107亿千瓦时，创年内新高，旺盛的市场需求促使煤炭价格在高位运行，电力企业存煤积极性下降。

10月下旬以来，受国际能源价格上涨和我国冬储煤在即等因素影响，国内煤炭价格快速上涨，恢复至年初水平。2010年国际煤炭市场需求相对疲软、价格走低，东南沿海电厂加大海外采购力度，带动全国煤炭进口大幅增长，全年累计净进口煤炭1.46亿吨，增长40.9%。同时，行业管理部门加强宏观调控，稳定市场煤价。国家能源局综合司副司长王思强28日在能源经济形势发布会上表示，2010年全国煤炭呈现产销两旺的态势，煤炭价格阶段性波动特征明显，全国煤炭价格呈W型走势。

各地煤炭行业管理部门要会同价格管理部门联手打击囤煤惜售、恶意炒作行为，不得干预煤炭外运，保持良好的市场流通秩序。王思强说，由于铁路运煤干线加快扩能改造，煤炭调运能力显著增强，全年煤炭运量累计完成20亿吨，比上年增长14.2%。

王思强说，为保持国民经济平稳运行，国家能源局召开座谈会要求煤炭企业在保证安全的前提下，确保迎峰度冬期间的煤炭供应。二季度，工矿企业生产持续复苏、高载能行业用能快速增加，西南地区干旱、火电满负荷运行，加之发电企业提前储煤迎峰度夏，拉动煤炭需求淡季不淡，5月份秦皇岛港5500大卡煤价升至760元／吨。

年初极端低温天气带动取暖负荷大幅上升、火电量快速增长，加之枯水期水电减发，煤炭需求旺盛，价格处于较高水平，秦皇岛港5500大卡煤炭价格805元／吨左右。年末全国重点发电企业煤炭库存5607万吨，可用天数15天，基本处于正常水平。他说，2010年全国煤炭价格呈W型走势。迎峰度夏期间，水电满发，重点发电企业库存充裕，煤炭消费旺季不旺，价格回落至720元／吨左右。春节过后气温回升，煤炭需求和价格逐渐回落，3月下旬降至年内最低675元／吨左右山西省纪委曾透露，铁路运力不足，为争取运力计划，不少企业需要用点装费行贿有关部门和人员。

其妻袁诗群回忆，工人的尸体从井底抬出来之后，矿方要求尸体火化后才能支付赔偿金。1988年起，王雁峰历任大同市经委副主任、主任及党组书记，并于1998年7月后任大同市政府副市长，分管工业、财政、税务。

2011年1月中旬，山西省安监局原局长巩安库被披露涉嫌在李克伟一案中收受贿赂。2008年襄汾溃坝发生后，已从安监局长位置退下的巩安库被党内警告。

半年后，2010年10月左右，铁龙物流原董事长罗金保亦被双规。与李克伟存在交集的官员王雁峰生于1952年9月，系河北曲阳人，其出身于煤矿采煤工，后逐步升任为煤矿副矿长、矿长等。

现年60岁的申公元早年从部队转业后任职于警界，1994年3月起任临汾市公安局局长，其间屡建奇功，被称为打黑英雄。2001年6月，申公元调任大同市公安局局长兼党委书记，但由于2006年和2007年初大同连发四起公安部督办大案，2007年1月其被免职，此后居于北京，2010年2月退休。需求远大于供给，加上由行政之手决定的资源配置，寻租空间由此酿成，点装费大行其道。云冈镇红墙村距窨顶沟煤矿所在的榆涧村仅一路之隔，该村村民对《财经》记者称，这座本应被关闭的煤矿，在2008年仍在开采中。

向李克伟索要价值83万元汽车一辆，为李克伟违规经营活动提供保护和关照。不过，随着煤炭价格走向市场化，铁路运输则并未市场化。

2000年开始担任山西省安监局和省煤监局局长的巩安库，至2008年卸任时，任职期间发生多起严重矿难，包括2006年左云518矿难、2007年繁峙矿难，并在2007年受到行政记过处分。根据上述《山西省煤炭资源整合和有偿使用办法》，在资源整合过程中，适宜公开竞价的空白或者已关闭煤矿的资源应当按照公开竞价的方式出让。

吞没数条人命的矿难由此被隐瞒多年，甚至遇难矿工人数亦难获知。目前紧缺的铁路运力，由行政部门优先配置给国有企业，留给民营煤企的空间已不能满足需求。

曾经的煤井被爆破之后已种上树木，白雪掩盖之下已难觅迹象。家属签字同意火化之时，获得该矿私了费。尽管获得空矿的价格不菲，获得这个批文更需要打通诸多环节。目前，李克伟案已移交检察机关。

在此轮煤炭资源整合中，煤矿的关停总数是一道红线，并成为山西省基层政府的考核目标。山西省纪委在2011年1月透露，一些煤矿为争取运力计划行贿有关部门和人员，使煤炭运销市场也成为腐败现象易发多发的一个部位和环节。

黑金链条与王雁峰、巩安库借助政策空间，在煤矿产业上游寻租不同，张和平、申公元、罗金保等人的落马，则意味着矿主李克伟多年间打通了整个煤炭利益链条。三个月前，罗金保落马。

随后，大同市原副市长王雁峰、大同市公安局原局长申公元，以及经侦支队原支队长高建勋等警员、大同市南郊区原检察长冯志勇、大同市煤监分局原局长张和平等一一落网。山西官方披露，2007年8月，王雁峰利用职务之便，帮助李克伟保留了煤炭资源整合期间按政策应予关闭的大同市南郊区高山镇东梁煤矿和大同市南郊区云冈镇窨顶沟煤矿，涉嫌收受李克伟贿赂人民币1000万元。